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“我出发了，晚上见。”李子涛亲吻妻子，接过丹手中的大衣，挂在胳膊上准备离开。
“先生，有人来了。”法兰帝快步靠近，用手挡在嘴边轻声说：“是署长，詹姆斯·弗朗克斯。”
“哦？”意外的向妻子看了看，李子涛把大衣还给丹，边走边说：“请他到会客室。”
“詹姆斯，是什么让你亲自跑一趟？”见到詹姆斯，李子涛真的很惊讶。
警察系统改制，现在应该称呼他为‘警察署长，’全纽约市警察的老大。
“自从你搬到纽约，我还从未来拜访过。”詹姆斯把带来的礼物放在桌上，一瓶简单包装的红酒。
“来自波尔多。”詹姆斯没说价格，来自波尔多对他来讲已经是价值不菲。何况，200和于对方来讲没什么差别。
詹姆斯是个好警察，他做警察已经24年，是个强硬的西部牛仔，也是个表面圆滑，实则顽固的老派作风代表。
“谢谢，无意冒犯，但这对你来说太贵重了，能退吗？”李子涛拿起红酒看了看。
詹姆斯的工作可不怎么高，加上要养活4个孩子，他的负担很重，一瓶97美刀的红酒对他来说过于奢侈。
“它是用你的钱买的……特殊奖金。”詹姆斯指着红酒笑道。
特殊奖金，是警察工会的一项福利，是由玛丽和几位上东区、上西区的慈善名媛共同成立的。
听他这么说，李子涛把酒交给丹，示意他收起来，接着抽出一支雪茄递给他说：“说说你的来意吧！”
“我是来寻求帮助的。”詹姆斯把雪茄放在鼻尖前闻了闻，又放到嘴里转了转，这才抽出香片点燃它。
“你遇到麻烦了？新市长想要换上自己人？”身为新晋的警察总长，李子涛想不通除了他自己的问题，还有什么需要求助。
“下东区，我们想解决这个麻烦。”
“我们？我们是谁？”
“市政厅，警察，地检署都做好了准备。”
听他这么说，李子涛诧异道：“那就行了，这个城市的公共机构，纽约最大的武装黑帮行动，有谁挡得住吗？开个玩笑。”
“查理，下东区的情况很复杂，如果说之前的地狱厨房是恶棍、混球的天堂，下东区就是罪恶的摇篮，
那里的社区都是犯罪家庭，他们不会给警察任何合作和情报，更别谈配合。我的人进去后，窗户里扔出来的只有酒瓶和烂菜叶，我们连要抓的人都找不到。因为他们的亲戚，教父母，兄弟会把走廊塞满，没人能通过。”
“别告诉我，对付他们也需要遵守规则。”这年头的警察可是很暴力的。耍点小手段，警棍和非致命攻击，随便找理由把人带回警局，再出来的时候满脸淤青属于常态。
去控诉又或者上报，都不会有人听他们的故事，只会哈哈大笑着说：“等死人的时候再打电话来。”
不然，未来底层社会和警察的对立情绪是怎么来的，一个巴掌可拍不响。
“我该怎么办，把几万人全抓紧牢里，让下东区变成鬼城吗？”詹姆斯很难做，要不然他也不会坐在这里。
他手里的警察力量有限，整个纽约的安全都需要警察来维持，特别是中层和上层社区，必须确保足够的警力待在这些地方。就算没有任何事发生，他也不能把人都调走。
不然当天他就要下台，连同市长和整个司法机构都会有麻烦。谁也不会小看纽约权贵的影响力。
“你想怎么做，让他们闭嘴？”李子涛认为他太高看自己了。
“我要神盾局的帮助。”詹姆斯说明自己的来意。
“你确定？”无论怎么说，特卫都属于私人企业，司法机构是独立的，这么做很容易为他和政府招来攻击。
“我确定。”沉默片刻后，詹姆斯点头道；“这是联合行动，我需要你的人听从指挥，最重要的是克制。”
“我不确定他们能不能做到，要是有人把酒瓶仍在他们的脑袋上，我想他们会暴走的。”
特卫可不是什么好人，他们训练的目的表面来看是为了‘保护，’但实际上更倾向于杀人。
因为局势就是这样的，他们的工作性质决定了危险度，在遇到危险时进行反击，是他们的权利。
相比警察，他们的手段更极端直接，开枪反击几乎是本能。
特别是对于那些从战场上回来的精锐来讲，他们技术过硬，但神经很脆弱，一点小刺激就有可能引来连锁反应。
最糟糕的情况就是有人突然开枪，随后引发混乱，接着就是一场大规模的枪械交战，这次行动将成为‘新闻热点。’
政府和整个司法机构都将遭到问责，詹姆斯冒的险太大了。
“我知道有一批国民警卫队的退伍民兵刚加入，我要他们。”看来詹姆斯是有备而来。
这件事纽约警方筹备了半年之久，但詹姆斯却发现，他们永远都准备不足，因为他们没有足够的力量来实施这项计划。
市政厅不会给他们更高的预算，詹姆斯四处化缘，得来的也是寥寥无几的‘施舍，’纽约的警力仍严重不足。
想要凭借警方的力量打掉下城区，至少不再让这里的家族化犯罪继续增涨，纽约警方就不能再等下去。
市政厅有计划联合其他城市的警力来做这件事，但要再等多久谁也不知道，也许这任的市长结束任期也等不到。
所以，詹姆斯不想再等下去，他要寻找外部力量来破局。
而他能想到的，又拥有解决这件事力量的，只有坐在他对面的这个男人，其手里掌握着全球最大的私人武装机构。
就算不愿承认，这也是事实，神盾局拥有的力量足以对任何国家发动一场战役。
而他名下的军火机构提供的先进武器，则能让这场战役无限扩大化，这是一个人尽皆知又无人愿意提起的事实。
借助神盾局的力量，能够轻松搞定他和政府目前的困境。但詹姆斯必须要把握好里面的度。
如果现场发生混乱的枪战，那么将会酿成一场可怕的悲剧。无论是枪战或抓捕，都必须要在站得住脚的情况下发生。