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随着时间的推移，几乎所有北边的商人都知道了火炭这种东西，一个比木炭便宜，还能燃烧持久的东西迅速的进入了北方士大夫家族的的眼界。
随着人们对火炭的熟知和定襄城对新街的保护，越来越多的商人闻风而来，原本李志以为这条新街和榷场的运营至少在年后才能正常运行起来，可李志还是低估了商人们的热情。
李志看着越来越多的商人入驻新街心里乐开了花，由于商人们无限传播和夸大火炭的能量，越来越多的其他州县的百姓携家带口的涌入了定襄城。
这次李志总算知道，每次大灾之年若朝廷处理不好难民问题那么朝廷即将迎接的便有可能是国家灭亡，虽然今年没啥大的灾难，但周边百姓还是有好多很难挨过这个冬天。
当他们听到定襄城能让他们安然度渡过冬天，而且还能吃饱肚子，当一个两个村民逃离原先的村庄时，官府并没有进行追究，这一下子更加助长了人们逃往定襄城的风气。不知何时在这些村民口中传唱起这样一首儿歌找粮食找长史，定襄城中暖洋洋。
此时的定襄城都督府中吵成一团，李志现在几乎成了被众人攻击的对象。
“长史大人，你看现在该怎么办？”房知气冲冲的说道
“我当时就反对收留那些流民，可是你李大人倒好，说什么我们作为父母官就的为百姓提供安居乐业的场所。好，这些东西你到时提供了，可人家领情吗？”
房知仿佛说口干了喝了一口茶汤继续说道
“不领情是吧！大人你说说这一个月内有多少偷盗，有多少当街斗殴，您给他们提供食物，结果一转手人家买了。你还提倡你那所谓的爱民政策吗？”
李志知道房知说的都是实情，自从收留了第一批的流民，给他们安排住所，结果没过多久他们便呼朋唤友的来到了定襄城，李志哪知道这群人就是整天无所事事，最好实在没有办法才来定襄城混吃混喝的，大多数都是当地的地痞二流子所以当他们吃饱喝足之后定襄城的原住居民就遭殃了。
今天偷只鸡明天偷碗米，整个定襄城的治安直线下降，秦三一天到晚带领士兵巡逻但好不见起色。
“两位大人，咱们当下问题是如何解决这些流民问题，而不是追责的时候，”坐在一旁的政令官看到李志又要和房知吵起来便开口说道。
“那你说说，现在该怎么办？”
房知将矛头对准了政令官，他这几天火大，被这些流民折腾的好几天都没睡个囫囵觉了，他原本想着来这边刷刷政绩调回去，可没想到李志这么能干，一下子将定襄城打造的如此繁华，这下子激起了他干活的热情，正准备大展拳脚的时候，熬好，你李志突然给你来了这么一出。
“要不，将他们发放到火炭矿场如何？”
政令官试探的问道。
李志听完眼前不由的一亮，说道；“这个可以考虑考虑。”
“不行，要是敌人的探子混进去，那该怎么办？”
房知立马反对道。
“那房大人，可有良策？”李志开口问道、
“我要是有，我还和你在这浪费时间？你睁大眼睛看看我，我好几天都没合眼了，难道你李大人不急。”
房知直接追着李志问道。
李志沉默半响说道：
“就让他们去矿场，他们不是激情四射吗？既然有那能力就让他们出出力。至于敌探，我们的火炭又不是什么隐秘武器，让他们去看好了。”
“那大人，接下来该怎么做？”
政令官问道
“你就以我的名义颁布告令
一：定襄不在接受流民，
二：先前已经安排好的流民必须接受定襄城的管理和义务劳动才能获得住所和财物不劳动着驱逐出定襄城。
三：煤炭场招收大量的菜煤人，只要条件符合者，皆可入选，待遇丰厚。”
”暂时你就将这些东西颁布出去吧，同时将所有闹事之人全部集中发往矿场。”
李志只能以快刀斩乱麻的形式解决眼前发生的事情了。
“那老人和妇孺了？”
政令官继续问道。
这真是个让人头疼的问题，闹事之人不一定是年轻力壮的酗子，也有妇女和老人，这些人你总不能让他们去挖煤吧，这显然不太可能。
李志显然没有处理这方面的经验，一直想当然的我对百姓好，他们肯定会感恩我，不会和我作对的，可当李志真正面临这些问题的时候，李志突然感觉到自己是多么的无助。
“这样吧，先给他们提供住所，谁闹事就让谁干活，同时让他们负责清洗煤工的衣物，你在从仓库调大量的粗麻。让他们去织布，这样他们有事干了就不咋闹事了。”
“大人，您确定？”
政令官诧异的问道。
“有什么疑问吗？”李志问道
“大人，您知道咱们更本没那么多穿梭机，就算有将他们聚集在一起不是更乱了吗？”政令官解释道。
“不是一直让他们聚在一起，而是干活的时候聚在一起，活干完了就让他们去他们住的地方，将他们分割开来。”李志解释道。
政令官听到李志的解释感觉应该没啥问题，但他总感觉有些不太对劲，让农民去挖矿，让妇女去织布，虽然没什么不对的地方，这谢谢东西也应该是他们做的，可是总感觉有问题，但他就是说不上来。
“韩，大人还有什么问题嘛？”李志看到政令官沉默不语，于是开口问道。
“没吧！”政令官开口说道，
“在坐的诸位大人还有什么好的良策没？”李志看向众人问道。
“如果没有的话，先按这个方案来执行吧！”
众人也只能按照李志的说法去做了，当布告贴出来的时候那些好吃懒做的人终于坐不住了，急忙出来闹事，结果事情还没有闹起来，就被秦三带领的大军抓了去。
这是人们才意识到定襄城这是要动真格的了，抱着混吃混住的人有的打包回家，而大多数都留了下来，因为在这里只要肯干活就能吃饱，不用回去看地主的脸色，还的扔几挨饿。
原本暗流涌动的定襄城，在李志的带领下快速的肃清了不安的因素，使得定襄城又恢复了往日的繁盛。