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安市城被攻破之后李世民率军进宫平壤，岳山并没有分着一起去。不只是他，包括长孙无忌、马周等文官几乎都没有去。
李世民带着一群文官过来本意是帮他处理公务的。
李承乾只是监国，一般事情都可以自己处理，特大事情必须要送到李世民这里来请示才行，甚至朝堂每天发生的事情也要总结送到前线给他过目。
这么多事情李世民不可能自己处理完，一般都是长孙无忌等人先分好类，再一一报送给他。
但这是他们原本的工作，现在情况有变……谁也没想到此战会如此顺利，高句丽马上就要灭了。
武将负责打仗，这后续管理和统治工作就需要文官来了。
如何处置战后的高句丽，就成了当前他们的首要工作。
“这十五个部族约六十万人都已经同意迁往内地，他们让出来的地方刚好可以安置我大唐百姓。”长孙无忌道。
“殿下在两湖道推行的大杂居小聚居实乃良策，此法能大大加快各族融入我大唐。最多两三代人，这些小部族就将成为唐人。”马周赞道。
岳山只是笑着点点头没有说话，他没有对外说大杂居小聚居是他告诉李承乾的，没那个必要。他不缺这一点功绩，也不缺这点荣誉。
反而是李承乾更加需要，让给他也无所谓。
大唐对高句丽统治的第一步就是移民，一边把高句丽人往内陆迁徙，一边尽量多的把大唐百姓往高句丽迁移。
让两国的人彻底融合在一起，最后变成同胞，变成唐人。
“收缴高句丽人编写的所有书籍，推行中原书籍，把《华夏文明》和中原王朝史列为必读之书。”
听到这个提议，长孙无忌和马周等人都停下了手中的工作，诧异的看向他。
马周迟疑的道：“这……恐怕不好吧，会被后人骂的。”
其他人也纷纷劝他三思。
禁绝另外一个国家存在过的历史……连秦始皇都没这么干过，在华夏文明史上堪称第一次。不管是谁，干这种事情绝对会被骂。
岳山早就料到别人会不同意，于是道：“没关系，这件事情你们不用管，我自己处理，到时候你们让下面的人配合我就行了。”
听说他自己负责，大家顿时松了口气就不再多说什么，反正只要不让他们去做这件事情就行。
长孙无忌始终没有发言，他一直在思考岳山为什么这么做。但左思右想都捉摸不透其中有什么玄机，最终只能归结于岳山飘了。
对岳山自己往坑里跳的行为他内心深处还是很开心的。
共事的时间越长两人在政见上的分歧就越大，其中还牵扯到了权力的争夺。
政见上，长孙无忌是标准的老牌贵族思想，他所做的一切都是为了身后名和家族的利益。
岳山呢，说句给自己贴金的话，他的目的是为了华夏文明更加繁荣昌盛，为了让百姓过的更好。
这种思想的差别，体现在治理国家上分歧就非常大了。
比如这次征讨高句丽，长孙无忌就一直要求征用数十万民夫运送物资，确保不会因为后勤问题导致战争失败。
可他完全就没有考虑过这么做会给百姓带来多大的灾难。在他看来百姓多的是，死就死了。
而岳山是坚持反对肆意征用劳役的，就算征用也要慎用，尽量保证民夫的人身安全之类的。
因此两人没少争执，后来岳山灵机一动想到用移民充当民夫的点子，这件事情才算解决。
两人在权力方面也存在争斗，主要是长孙无忌往岳山的势力范围掺沙子。
比如棣州，许多官员都是他安插过去的人。比如大理寺为首的司法体系，他也拉拢培养了许多懂法的人进入提刑司。
双方争夺最激烈的还要属科举体系。
学政体系和科举体系都是做官的途径，却都掌握在岳山手里，他这个宰辅兼吏部尚书自然很不爽。
学政体系还好说，在推广新学打击山东文化士族上他们是站在一条战线上的，没有争抢的必要。
关键是科举体系，必须要掌握在政事堂和礼部手里，不能让岳山这个外人插手。
所以这几年他一直利用吏部尚书的身份往科举系统里安插人手。
他的做法自然遭到了孔颖达的反抗，你安插人手是吧？行，脏活累活背黑锅的活儿全给他们干去。不干？那就光明正大的把你踢走。
长孙无忌几次都恨不得直接把孔颖达给踢走，然而他自己也知道这是不可能的。
李世民不会允许他这么做，应该说皇帝才是最擅长掺沙子的人……你们这些朝堂核心重臣相互争权夺利才是他最乐意见到的。
不过长孙无忌也不傻，他很清楚自己和岳山是有分歧，但共同利益更多。
所以双方竞争的烈度一直都保持在大家都能接受的范围内，不会真的成死仇。通俗点说叫争而不斗。
甚至可以说，如果对方遇到了致命危机，他们绝对是第一个出手相救的人。
这就是岳山娶李丽质带来的最大好处之一，要是没有这桩婚事，长孙无忌的手段会比现在黑十倍百倍，直接下死手都不是不可能。
想想历史上的刘洎，就是因为和长孙无忌政见不合，又不懂得妥协，就被长孙无忌联合褚遂良给整死了。
岳山的政治智慧远不如刘洎，要是没有这层亲戚关系没有共同利益，长孙无忌早就开始布局收拾他了。
不过不管怎么说，对于岳山自己往坑里跳的行为，长孙无忌还是喜闻乐见的，自然也就不会出声提醒。
岳山自己不明白这是个坑吗？他不知道这么做会让自己的历史评价降低吗？
自然是知道的。
所以他也准备了后手，那些被收缴上来的高句丽书籍不会被销毁，相反他还会组织人手编撰高句丽史，把这段文明详细的记录下来。
只不过那时候的高句丽史不会成为民族融合的障碍，而是作为华夏文明的一个分支一个‘枝丫’存在，让华夏文明变得更加厚重繁荣。
有了这件事情，就能扭转后世人对他的评价。
毕竟民族融合是历史的大趋势，他只是顺应历史而已。
……
“移民的章程就此定下，交给下面的人去实施就可以了。现在是时候商讨一下该以何种方式治理这片土地了。”长孙无忌转移话题道。
“圣人是什么意思？”岑文本问道。
“圣人应该还没有拿定主意，所以让我们先讨论。”长孙无忌道。
众人心下了然，也明白李世民的意思了。
所谓臣子先商讨，说白了就是让大家先把各种方案的优劣写出来，然后供他参考，这也意味着大家可以畅所欲言。
“我以为可先设立都护府，统管辽东之地……”
“先划分郡县，然后以都护府管理之……”
岳山听了一下，设立都护府几乎是所有人的共识，理由很简单。高句丽离大唐太远，条件也艰苦，地广人稀，人员组成复杂……
由朝廷委派流官管辖，根本就管不过来。而且到这里来做官和发配差不多，估计也没谁愿意来。
当然了，郡县还是要划分的，毕竟名义上已经是大唐的领土了。万一又犯错的官员也可以发配过来吗，多好。
毕竟现在岭南已经成为粮仓，去那边做官已经不叫发配了，叫肥差。官场也需要一个发配犯官的地方。
所以以都护府统管，各部族自己管理自己的部民是最合适的。
眼见众人快要达成共识了，岳山赶紧出声道：“诸位，不管是直接管理还是设置成羁縻州，咱们首先都要了解一下高句丽以及周边的局势才行。”
“高句丽的南方有新罗和百济，北方有靺鞨诸部，西方有契丹、薛延陀等等。诸位不会以为他们就没有野心吧？”
“新罗和百济，翻翻史书就知道他们也有展露獠牙的时候，只是一直被高句丽压着才不得不选择蛰伏。”
“现在高句丽没有了，头上悬着的剑也就没有了，他们的野心必然会随之膨胀。诸位以为靠着一个都护府能束缚的住他们吗？”
“岳候是说新罗百济敢与我大唐为敌吗？”有人不屑的道。
岳山道：“不需要和大唐为敌，各部族之间存在矛盾，他们相互征伐相互吞并是很正常的事情，大唐根本就管不过来。长此以往必然会再次诞生一个强大的势力。”
“只要这个新势力没有公然站出来与大唐为敌，我们就拿他们没有任何办法。”
“真正可虑的还是薛延陀。东突厥灭亡后薛延陀成了草原最大的势力，吸纳了回纥、拔野古、阿跌、同罗、仆骨等部族势力大涨，夷男已经有了不臣之心。”
“这次明知道我大唐要征讨高句丽，他们依然私下卖给高句丽大量物资，仅战马就有五万余匹。难保他不会找借口把触手伸到这里。”
“诸位作为大唐的决策者，这些事情都必须要考虑在内，否则我大唐灭亡高句丽不过是给他人做嫁衣。”
众人恍然大悟，不少人甚至都被吓出了一身冷汗。
在座的没有傻子，大多甚至都经历过二十年前的改朝换代比较务实，很容易就能理解岳山说的这些话。
确实啊，大唐要是走了，那就相当于是把这片土地白白送给别人啊。
靺鞨诸部、契丹、新罗、百济都不会客气的，要是落到薛延陀手里更加危险。
“我等都被眼前的胜利迷住了双眼，幸得岳候提醒，否则险些酿成大祸矣。”众人纷纷起身朝他鞠了个躬表示感谢。
“诸位客气了，圣人本就是让我们商讨此事，集众人之才智找到最佳的解决办法，相互查漏补缺是应该之事。”岳山也回礼道。
有了岳山的提醒，众人再次审视整个大局，最终拿出了一个所有人都认可的方法。
划分郡县派遣流官，以此来确定大唐对此地的所有权，境内不管是那个部族的人一律入大唐籍贯接受朝廷命官的管理。
如此一来朝廷就可以用大唐的律法来约束各个部族，防止他们相互兼。
但这里毕竟是新占的土地，直接划分郡县管理起来不方便，最好有一个统筹管理的部门。
都护府已经不适合了，众人一商量就改成了总督府，总管高句丽军政大事。
虽然总督统管军政看起来权力无限大，但毕竟是流官，可以通过频繁换人确保不会有人坐大。
再说现在大唐国力增增日上，也不怕中央压不住区区一个总督。而且总督府也是临时过渡机构，等朝廷稳住了辽东之地就可以取消。
商量好之后，就由长孙无忌亲手书写了一道折子，众人都签押之后给前线的李世民送了过去。
信使刚走没多久，前线就传来一个让所有人震惊的消息。
高句丽大对卢渊盖苏文发动政变杀死高建武，然后投降了。