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诸葛亮跟郑玄之间的切磋、互相学习，说起来只有几句话的事儿，实则持续了足足一两个月。整个过程中诸葛亮着实增长了很多见识，把自己的不少想法理论，与历史事实参详印证、融汇贯通。
郑玄最后是第二年开春、也就是195年正月里，才从弘农东返北海的。当时刘协甚至都已经在准备起身前往雒阳、并且改元“建安”了——
只不过，这个时空的“建安”，是代表了刘协认为朝廷重回不受军阀胁持的自立状态，所以有可能玩平衡慢慢把地方诸侯的忠心慢慢收回来、重建和平没有内战的大汉。
虽然前路危险很多，但希望总是要有的。历史上刘协仅仅是逃脱李傕魔爪，都敢改元。如今的形势怎么算也比历史同期被李傕郭汜追杀要好，改元建安没毛病。（很多人有个小误区，以为建安是曹操控制皇帝后改元的。其实不是，要早几个月，是皇帝离开弘农，觉得自己逃脱西凉军，在当年年初就改了，曹操八月份才迎驾）
诸葛亮和郑玄闭门切磋学问的同时，朝廷和各方诸侯也没闲着。
因为郑玄是蹭袁绍的护卫队礼送至弘农，所以袁绍当然也不会浪费这个开展外交工作的机会，送了些礼物给皇帝，表达对朝廷的恭敬；顺便再次给自己下一阶段的假想敌上上眼药。
而袁绍下一阶段的假想敌，按照他跟刘备的秘密默契，毫无疑问就是曹操了。
事实上，早在九月下旬、李素刚刚离开关中回益州的时候，还在半路上，袁绍就已经派过使者到弘农，拿王必、薛悌的口供说事儿，谴责曹操“阻塞王路、离间诸侯”，挑拨袁绍和刘备的关系，阻挠袁绍对关中人民进行人道主义救援的决心。
只不过，袁绍其实并不急着把这个状告成功，因为当时他还在打张燕呢，就算告赢了曹操，刘协允许他讨伐，他也腾不出兵力去打。
所以袁绍当时只是担心过了“诉讼时效”，怕七月份就得到消息的事儿，迟迟不跳出来谴责，将来搁久了再拿出来说事，容易给人留下“放水养鱼、养肥再宰”的不好印象，这才让陈琳写点捕风捉影语焉不详的表文随便吠一吠，把“已经起诉”的时效坑给占住。
就算皇帝审查后决定“不予立案”，袁绍再抗辩，那至少也显得袁绍没有养鱼钓鱼不是。
结果因为陈琳文笔虽佳、但口才不好，也不擅长外交交涉，而且袁绍第一次给他的证据确实语焉不详。到了弘农之后，刘协稍加处理，觉得“曹操让王必破坏刘备和袁绍关系”的事儿过于捕风捉影，就只是回复安抚袁绍，让袁绍别想多了，还说他跟曹操都是大汉如今的股肱之臣，应该勠力同心辅政。
一来一去，来回路上耽搁，就是一个半月时间差拖过去了。袁绍第二次再“补充起诉证据”，重新上诉，再送到弘农时，就已经是十一月份了。
这时候，因为隆冬时节不可能用兵，袁绍也不怕把事情彻底闹起来。另一方面，就在袁绍第二次派出使者前几天，吕布刚刚攻破了上党郡治壶关城，斩杀张燕，并且把张燕的首级送到了邺城。这让袁绍彻底志满意得信心大增，北线和西线都可以不再留兵，主力部队全部往南移动过冬，沿着黄河北岸部署。
所以，十一月份来的这波袁绍使者，，证据翔实，而且换了个能言善辩一些的人担任使团团长、兼顾护送郑玄。
这个使命，并不意外地落到了北海太守孔融身上。
孔融担任此职，是袁绍深思熟虑、并充分听取谋士意见后的决定。一来郑玄隐居在北海高密人，而孔融就是北海太守，熟悉情况，便于全程护送。
其次孔融自己也是当世大儒、大名士，论江湖地位，绝对不在华歆、王朗之下，甚至更加清贵，谁让他还有谱系可考的孔子嫡系后裔这层身份呢，而且成名极早。
最后，孔融谈吐不凡，说话很有水平，从小这方面就很有急智。
所以袁绍派他护送郑玄顺带出使，还在给刘协的奏表里附了一条，以骠骑将军、开府总统青冀幽并事务的名义，褒奖孔融做北海太守做得好，举荐他入朝。
华歆、王朗这两个地方太守丢了地盘无法上任，来投靠落魄的皇帝，都能捞到九卿的职位，孔融来了，当然更不在话下。
果不其然，十一月中旬，袁绍的使团抵达弘农后不久，送了一圈礼物，刘协就先批复了袁绍表文中关于表奏官职这部分的内容：封孔融为少府，比地方太守高半级，升为九卿。
如此一来，经过近半年的草台班子搭建，流浪中的朝廷总算又凑齐了九卿职位中的七个，只剩卫尉和大司农还空缺。
刘协不想拖着这个残缺的班子过年，趁着册封孔融后不久，又顺带给平东将军段煨领了卫尉，名义上掌握朝廷中央的卫戍工作。同时让原本辅佐李素掌管大司农具体工作的刘巴，也升了半级正式接任了。如此总算在建安元年到来之前，把三公九卿都补足了。
但刘巴依然留在长安治理地方民政，没有随来弘农。未来刘协到了雒阳，如果觉得身边没有大司农，觉得不爽，还是可以换人的，就当刘巴是过过桥凑个合影粉饰太平。
同时，袁绍表中也表了自己的长子袁谭，暂时接任孔融离开后空缺出来的北海太守一职，也是给袁谭历练的机会——
袁谭历史上本该196年才出任青州刺史头衔，但现在早了两年，资历更浅，没有功劳。加上如今袁绍的青州没有经历与公孙瓒的多年争夺，基本上是和平接收的，所以袁谭也只能先从一介太守开始做起。
这个表奏，刘协同样批复许可，让袁谭即日上任。
……
凑齐三公九卿班子之后，十一月的弘农，朝廷上下最棘手的，就是袁绍对曹操的弹劾了。
因为这一次，袁绍把奄奄一息监视了好几个月的曹操属吏薛悌都绑到了弘农，直接送廷尉华歆一起见证，彻底问清楚了之后才允许薛悌死（王必三个月前就已经在长安暴毙了，刘备对外宣称是被曹操派来的刺客刺杀灭口，但曹操不承认）
证据比第一次的时候充分得多，确实能证明曹操有相当概率不希望袁绍和刘备和睦。
陈琳的表文里，也强调了“如果没有袁绍大发慈悲主动沿黄河商路卖粮食到长安，普救黎民，今年长安肯定要饿死至少几十万人”，
所以曹操那种“仗着自己当初在国家危机时刻没有动过拥立刘虞的念头，希望用这层身份优势谋取更多利益、害得皇帝跟当初有嫌疑的诸侯不能尽释前嫌”的行径，实在是卑鄙异常，绝对不能让曹操这样的人再隔离在天子与希望冰释前嫌的诸侯之间！
然后，陈琳的表文话锋一转，表示为了防止曹操阻塞王路，总统青冀幽并兖徐六州诸事的燕王刘和，以及辅佐刘和的袁绍，都希望天子明示：允许他们行使权力，确保曹操不再控制阻塞王路的两个沿途关键郡，东郡和陈留。
因为从地图上看，陈留堵着雒阳东侧门户虎牢关，而东郡堵着从邺城经黎阳港渡黄河南下陈留的港口延津、白马。这两个郡在曹操这种小人手上，就有可能让他继续有机会对袁绍的进京朝贡使者动手脚、在里面挑拨离间搬弄是非。
袁绍只要求削夺曹操两个郡，这个宣称看起来还是挺克制的，并不是要全灭曹操，似乎真的就是为了行侠仗义防止堵塞王路。
袁绍甚至表示，朝廷如果担心地方牧守尾大不掉，他根本不用朝廷出兵，朝廷只要给了名分，他会搞定这两个郡，而且拿下之后，请皇帝亲自重新任命东郡太守和陈留太守！他袁绍绝不插手这两郡的人事安排，他愿意夺取之后直接献给皇帝直辖！
当然最后是不是真的执行，或者说刘协派去的郡守会不会依然暗暗投靠袁绍，那就不知道了，至少袁绍在陈琳执笔的表文上话写得非常漂亮。
参与办案审理薛悌的廷尉华歆、负责安抚诸侯的大鸿胪王朗，加上袁绍派来的少府孔融，三大顶级名士九卿会商之后，都建议刘协名义上许可袁绍所奏。
刘协很是不甘心，他也知道曹操肯定是希望他这个皇帝一直做下去的，那样对曹操最有利，所以忠诚度没问题。但谁让袁绍也表现得那么大公无私，而且把柄确凿呢，要是直接否了，不给袁绍验证自己忠诚度的机会，那就是曲在曹操和朝廷了。
将来真要驳回袁绍，也得等袁绍自己飘了，落下言而无信的口实把柄，才好发难呢。
“罢了，就先准了袁绍所奏吧，如果他真有本事把曹操的陈留和东郡打下来之后，却言而无信不交给朝廷直辖、不让朝廷派遣的太守上任，到时候就是袁绍理亏，再从长计议不迟。剩下就看曹操自己顶不顶得住袁绍了。”
刘协如此这般痛苦的思考了之后，准了袁绍的奏表。
……
刘协的批复，十一月底就传开了，传到了兖州，濮阳。
荀彧在听说了朝廷的批复后，恨铁不成钢地跟曹操吐槽：“明公当初就糊涂啊！让王必破坏刘备治理关中、破坏刘备寻求外援，这本来就是弄险之事，如今天下纷争，形势不明，敌我扑朔迷离，明公怎么就连刘备一起得罪了呢！就算是派细作都没必要！”
曹操也是郁闷不已，不过他也不是甩锅之人，并没有把主持谍间阴谋工作的程昱推出去，而是大包大揽地说：
“瞧我这事儿办得，一时不察，存了侥幸心理，悔不当初。主要是谁能想到刘备一上来就能抓到把柄、怀疑王必是我的人呢，路途遥远消息滞后，想收手都来不及了。现在说那些也没用，事到如今，如之奈何？”
曹操也不说这事儿是程昱劝他冒险“有枣没枣打一杆”的，只说他自己负领导责任。他这点做人还是挺过硬的，是自己审核拍板通过的计划，就不能怪罪提出计划的人。
——
过渡章节，大家忍忍，总要有点流水账推进时间线换地图的。冬天也没有仗可打。