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小到一个店铺、公司，大到一个国家，其实在基础治理方式上都是一样的，无非是一些人制定策略，一些人负责施行。而平等的意义，无非是制定策略和负责施行的人同样受到尊重。
自由和皿煮，这是一个平等社会必须要触及的问题，也是最容易出问题的地方！
在这个世界，刘奈提出的制度大大提高了人民改造社会使社会进步的热情，从这一点上就可以说其绝对是先进的。
这制度诞生的来龙去脉很透明，只要有心人都能够了解甚至效仿。但是社会发展中必然会遇到的那些问题却仅仅只有刘奈知晓。
如此便给了刘奈搞事情的空间！
其实在社会发展的最初阶段，大家都忙着搞建设，这种弊端并不会轻易显现，也没有时间显现。
但是人算不如天算，应劫之宝的现世使得大道规则发生改变，各种高手大能此时都忙着理解领悟新的规则，谁都不愿意搞事。
如果修士不搞事，那么各方势力无论打多少架都是没法分出胜负的。这从另一个角度就给了各方势力国家一个相对长久的发展时间。而在这个时间内，原本不会短时间爆发的问题就会出现了。
自由，刘奈的制度强调自由，但他并没有对自由做任何官方的解释，只需要九头蛇间谍们稍稍扇动一下，敌人的自由就会变成随心所欲！
而刘奈则会通过各种思想品德教育潜移默化的告诉人们，自由，是不想做某事的时候可以拒绝。
皿煮，他的制度同样强调让人民做主，可刘奈并没有告诉别的国家，人民做主仅仅可以决定自己如何，而不是让人民去做别人的主！
还是最开始的例子，个体的经历、学识、智慧都是不同的，决策者的能力别人做不到，实施者的本事也同样很难取代，各司其职才是发展之道。可若是人们总想着左右别人的思想，那么这个公司、国家也就距离乱套不远了。
刘奈必须承认，李大喜，也就是曾经的纣王确实是个人才，哪怕在上头有旧圣人的情况下依旧坚持这国家发展与制度延续。
但李大喜终究不是什么穿越者，他不知道在维持这个制度的同时接下来该做什么了，所以，他派遣间谍来新国偷师了。
说起来，刘奈可以毫不夸大的说一句，九头蛇已经成为了当今世上最强大的间谍组织！
倒不是说九头蛇的暗中有多少高手护航，而是刘奈经过前世耳濡目染对于间谍组织该是什么样子有一个相对系统的规划，这一点是他人不具备的。
嗯，要先感谢一下接引，九头蛇建立初期就是靠着他那精神力网才发展壮大的。只可惜接引作为曾经的圣人，当然看不上间谍这种东西，要知道人家以前掐指一算比什么间谍都方便。
只可惜，大人，食大便了！
阿罗全盘接手了整个九头蛇组织，再加上刘奈提点的各种方法，让九头蛇轻易将间谍分布到了世界各处。
当李大喜派人来偷学的时候，第一时间就被发现了，于是才有了刘奈对其进行的误导。
顺便说一句，这民国环境简直太适合搞事了。之前学宫在治下做实验的时候引进了许多的制度，这些制度甭管好不好用，只要时间一长必然会让人民形成依赖，甚至对自己的国家产生归属感。
如今你一句话都不交代就让我们放弃原本的习惯与制度去迎合民国，哪有那么简单呢！当然，也许少部分各国贵族不乐意，但既然能够得到自由，那低层百姓还是拥护的。可当这份自由不加节制的时候，这些原本拥护的百姓就会得寸进尺，而那些贵族发现这份自由可以更好的煽动时，他们便能学会如何左右民意了。
嗯，除了民国本来的人之外，其它国家的人会不会觉得自己受歧视了？原民国人会不会觉得自己更加高贵纯粹？制度问题很快变成了种族矛盾，到时候恐怕不用刘奈动手，民国自己就乱了。
嗯，不过这也就是一时的，毕竟上面还有修士压着，可国家发展也会停滞，而这就是刘奈的机会。
嘿嘿，这个计策很是光明正大，也不可谓不毒，核心就是欺负敌人‘没文化’罢了。只是刘奈没有想到，吕国那边竟然也将这思想带了回去，嗯，算是意外收获吗？
……
吕国皇宫
“可恶！可恨！”
吕岳亲切的拍了拍碧霄肩膀，掌心的温暖让这个火爆脾气的仙子心情稍稍好了一点。
“师妹你放心，我已经请示过老师，可以出兵进攻新国了！”
碧霄并没有因为这个消息而有任何的情绪回调，只是苦涩的笑道：“修士不出战，凡人军队就是都拼光了又有什么用？”
吕岳摇摇头，“师妹有所不知，根据我们的探子回报，这新国皇帝对于百姓似乎相当看重，只要我们杀的够多，就能够引来修士参战，至少……就算女娲元始等高手不会动，可却足够引出杀害琼霄的修士了，这不正是报仇的好时机吗？”
碧霄怔了一下，眼中似乎重新焕发神采，“这……可以吗？”
“当然，不过想要做到这一点，单单靠军队交战很难做到，但是你忘了吗，为兄最擅长的是什么。”
碧霄脸上终于重新有了笑容，“师兄，那一切就拜托你了！”
“师妹放心！”
吕岳这一次没有陪碧霄太长的时间，他感觉到了外面有些大臣的争论，进入书房后便召见了各位臣子。
“陛下，南部宝南郡有流寇造反，还请陛下尽快派兵镇压。”
吕岳愣了一下，“造反？”有那么多的修士压着，竟然还有人造反？
“造反的是什么门派的？与新国和学宫方面可有关系？”
下面臣子表情有点古怪，躬身道：“回禀陛下，造反的不是修士，是平民。”
“……”吕岳翻了个大白眼，“区区凡人造反，派一二修士镇压就好了，还用得着你们吵吵？”
一个臣子脸色有点无奈，站出一步接道：“宝南郡辖内有三座灵石矿，百姓造反之后我们灵石的产出比上个月缩减了近三成！”
吕岳皱眉，原来宝南郡是个盛产灵石的地方啊！
这倒是不怪他疏于政务，实在是他们这些截教弟子对灵石这种资源的依赖很少，毕竟记忆恢复后前世的境界摆在那里，剩下的无非是吸收灵力重新掌握修为罢了。就算用灵石也是有数的。
可其他修士修炼就没有那么简单了，境界提不上去，修为在一个阶段停留时间过长，那么其对于灵石的消耗将相当巨大。积少成多下，一般小国是养不起那么多修士的。
更何况，修士们普遍不愿意将时间浪费在挖矿上，所以便开始奴役凡人，一旦有人造反，灵石自然供应不上。
“如今开战在即，不宜派军队镇压……直接派一队修士去吧！”
吕岳挥挥手打发走了众臣子，倒不是他不讲规矩，只是如今要打一场凡人战争，那军队自然不能挪作他用。
……
同一时间民国
“如此大范围的调兵，这吕岳是要做什么？如果那些高手都不出战的话，那这战争还有什么意义？”李大喜轻轻放下手中的皮卷，这是民国间谍从吕国探听回来的情报。
用‘情报’两个字来说可能还有点不太准确，毕竟那么大规模的军事调动，根本就不存在什么隐秘的必要。倒是另一个情报让李大喜看到了一些价值！
“召张氏夫妇来见我。”
“是！”
传令兵下去了，李大喜整个人往椅背上靠了靠，抬头望着墙上的一幅字，‘奉公守法’！
这四个字其实不该挂在这里的，只不过是李大喜想要用这四个字提醒自己，自己已经不是皇帝了，也要遵纪守法。时时鞭策自己才能让他不至于迷失在权力的增长之中。
只可惜，从圣人回归之后，这四个字就显得有点可笑了。以前他以为玄都大法师会支持他，并且也愿意以身作则。如今看来却是自己太过天真了，试问世间有什么法律能够约束的了老子和接引呢？
这二位爷实在是太高端了，哪怕是求他们明面上表个态遵纪守法都做不到。这下面的百姓可不懂什么圣人不圣人的，他们只是觉得你民国政府说话不算，且觉得只要力量够强也可以像老子接引那般为所欲为。
这个口子一开，整个国家的基调就都变了，之前玄黄书院创立时候就要求全面发展的，结果现在报名修炼的人激增，至于其他行业的学科慢慢艰难了起来，有时候一整年都招收不到十个学员，这会大大拖慢国家建设的速度。
李大喜也曾经想过像新国学习，太高技术工种和研究人员的社会地位，可那些修士却不愿意。
其实这也是学宫留下来的隐患，那么多的国家在学宫命令下强制融合了进来，李大喜即使不愿意也没有能力反抗，这就导致原本人数不多的议会空前扩大，光是那些融合进来的国家贵族就不少。
人数的激增让原本同心前行的议会慢慢陷入了派系争斗之中，虽然自己如今还是地位最高的那个，可想要推进什么政策已经越来越难了，各层拖延敷衍让整个国家机器像是个迟暮的老人。
“张将军、高将军求见！”
门外高声叫道，李大喜回神，“进来吧！”
大门敞开，推门而入的是一男一女，男的长发随意披散，一身魁梧的玄色链甲，气质竟有点步惊云的味道。在他身边则是一名全身红裙容貌倾城的女子。
李大喜挑了挑眉毛，笑道：“每次看到嫂子都感觉惊艳，话说这一次投胎投的好啊，这容貌快赶上妲己了呢！”
高兰英翻了个白眼，举止可一点都没有绝世美女的气质，“陛下的改变才大呢，嗯，若是身体有什么毛病，可要记得尽早治啊！”说着一脸担心的在李大喜胯下瞄了眼。
李大喜轻咳几声讪讪道：“女色什么的上一辈子都玩腻了，这一辈子就试试认真管理一个国家好了，我也想要看看，当初王朝灭亡到底与我有没有关系，呵呵。”
张奎拉着妻子坐下，叹道：“陛下何苦耿耿于怀，凡人王朝总无法反抗修士们的左右。正是明白了这一点，当年那么多的将士们都会去想法学点神通异术。只可惜……”
“算了，不提曾经，你们也别叫我陛下了。”李大喜挥挥手，接着将面前的情报推到两人面前。
张奎高英兰夫妇与邬文化是很早以前就飞升到上界的，只是他们与旁人有些不同，虽然跟截教弟子们关系都不错但却并不算在截教序列之中，他们不可能因为友情而在局势未明的时候站队。
但之后听说了李大喜的身份之后便都投靠了过来，就是冲着李大喜曾经纣王的身份。说起来有点好笑，曾经周武王麾下名臣无数，好像各个忠心耿耿，可直到现在也没有听说过半点消息，而曾经相助周王伐纣的名臣更是都已经分散各方。
反而纣王麾下的明臣武将来投奔了不少，说起来颇为讽刺。说到底，那些名臣武将其实并不觉得当年商纣灭亡是因为纣王昏庸无道，现在看到李大喜励精图治的样子，他们真的愿意再赌一把。
这就跟现在的李大喜类似，他也想要证明什么。
“看来吕岳已经被碧霄迷昏头了，呵呵，竟然在这个时候出兵，除了损伤大军兵员，还能有什么好处？”高英兰轻笑摇头，“当初伐周的时候大家也算是合作过吧，虽然彼此不熟但终归有所耳闻，这位瘟神似乎从来也不曾将凡人的生命当回事，却没有想到后来做了皇帝。”
张奎再次推开情报，“这吕岳的想法不难猜，无非就是想要为琼霄报仇。但我猜新国那边应该没有那么蠢会如他的意吧！”
李大喜却是不这么认为，摇摇头接道：“你们有所不知，我曾经跟新国如今的皇帝刘奈有过一面之缘，也算是交浅言深了。那是个真正将江山社稷放在心上的人。”
张奎闻言倒也不意外，“毕竟是诞生出山河无恙禁法的人，又制定下了这样的制度。嗯，土行孙也算是做了一件好事，本来我还想着再杀他一次呢。”
高英兰捋了捋自己的额前碎发，“邓婵玉估计也是这么想的，你看她现在哪还有一点跟其不共戴天的样子？”
李大喜因为这八卦微微笑笑，紧接着又严肃道：“不过正是因为刘奈的这种风格，我猜吕岳肯定会想法逼他派大军出来应战的。很有可能就是派那杀掉了琼霄的凶手出来。”
“陛……大人怎么想？”
李大喜指了指那情报，“我觉得这算是一个机会，你们看情报，其中说吕国南部宝南郡发生了叛乱，而叛乱者都是些平民。”
张奎诧异的再次看了一眼那些情报，恍然道：“大人是想要拿下这宝南郡？”
“这宝南郡境内存在着多座灵石矿，如今叛乱发生正是无人管理的情况。”李大喜说着缓缓直了直身子，“如今吕岳调整大军正要再次出兵，派去平叛的应该只是三五修士。这是我们的机会，等吕岳出兵之后你们带人潜伏进入宝南郡，然后搬空那几座灵石矿，以你们修士的能力，只要肯豁出去法力，应该可以在短时间内让灵石矿枯竭。”
张奎和高英兰眼神交汇，瞬间察觉到了这策略背后的意义。
“大人，我们的资源……已经出现问题了吗？”
李大喜沉默片刻，倒也没有隐瞒，叹道：“资源还是够用的，但现在正是各个国家融入民国的关键时刻。玄都大法师光负责下令却不具体指示如何实施，所以各国的贵族都不想放弃权力，这议会的人数越来越多，政令执行的也越来越慢，甚至出现多个小团体因为争夺资源分配而争执不下的情况。”
张奎和高英兰同时眉头深皱，眼神中全都是厌恶，那些沉浸在往日贵族荣光里的家伙着实讨厌。但现在确实不是动手清洗，否则一旦发生冲突，其它国家的贵族也会闹事。
其实要是冲突起来倒好了，这毕竟是玄都大法师的命令，如果他们违抗那学宫的修士们直接就镇压了。偏偏那些旧贵族还挺聪明，也不明着说造反，就是各种敷衍造成政令拖拉。就好像他们真有无尽时间可以跟李大喜周旋似的。
“我现在只想着赶快完成所有国家的融合，至于之后的问题再慢慢解决就是。但我们也不得不未雨绸缪，否则真遇到了困难，很容易出现政令不通资源调集不够及时的问题。”
张奎点点头，“大人放心，我夫妇带人走一趟便是，如果这吕岳亲自上阵的话，那吕国内部就算是空虚了，怕是等我们将宝南郡的灵石矿搬空时，他们也还没有反应过来呢。”
李大喜开怀大笑，“哈哈，我当然相信两位将军，只是我担心如今的新国军队怕是没法抵挡吕国。所以，具体情况由两位将军判断，若是吕国军队一路势如破竹让新国损失惨重，你们就地起兵，也让吕岳的后方烧起来！”
“大人是想要维持这个三足鼎立的局势？”
“不维持不行啊。”李大喜苦笑，“如今吕国的兵锋太盛，我们现在还没有完成各国家的融合，始终走不上国家发展的快节奏，甚至都不如新国！如果新国垮了，下一个就是我们。那么这个修士不会参战的真空期，反而让凡人军队打废了，这就太好笑了！”