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灵州之战虽然赢得干净利落，从出兵赏移口，到灵州无血开城，前前后后不过几日，比赵楷在战前所设想的最好的情况还要好！
不过灵州战后的善后，却比赵楷所预想的要麻烦......
那些个灵州大族，还有横山的蕃部、羌部，什么禹藏、大斌、埋庆、竾浪、富儿等部的家主族长，也不知道从哪儿听来的不实消息，都以为大宋的洛阳天子赵楷特别喜欢身怀武艺的美少女。所以每一家都精心准备了至少一位姿容、身段、武艺，都还算过得去的女孩子送来赵楷这里，想用这种方式表现他们的忠心。
这真的很不好啊！
弄得赵楷赵大官家左右为难......拒绝吧，不利于团结蕃部、羌部的封建领主，也不利于国家的统一和边疆地区的安宁。
接受吧，女班直的人数已经有点多了！而且赵楷也不能总让人家好好的女孩子永远当班直啊！
赵楷得让她们成长啊......从女班直成长为嫔，再从嫔成长为妃。而每一次成长，都意味着宫廷规模的扩充和开支的增长！
这是要加钱的！
除了加钱之外，后宫的人多了难免就要斗争......这就是传说中的宫斗啊！而且还都是身怀武艺，甚至跟随赵楷上过沙场的女人搞宫斗。也不知道会不会在后宫里面打起来？
女班直之间因为争宠而动手打架的事儿可不是没有发生过！
为了宫中的安宁，赵楷还专门指示郭天女管教。而郭天女则来了“堵不如疏”，在禁止私下斗殴的同时，开放了几个“公平赌斗”的项目，有什么赛马、射箭、相扑......还请赵楷现场观摩！也不知道这女人到底什么心态？
虽然心里一点都不想要，可是赵楷还是得装出兴致勃勃的模样，耐着性子看她们展示武艺，看完之后还得称赞一番后再把她们收了......不过不得不承认，这些蕃部头人家里的女子，武艺还真是不错，有几个甚至不在郭天女之下！
至于她们的容貌，大多只是普通，只有禹藏忠良送来的名叫禹藏金奴的女子颇为出众。
这女子不过小小的年纪，就已经有点婀娜的样子了，一双黑黑的大眼睛，看人的时候流露出的是一种中原女子所没有的野性，嘴唇红红的，就跟抹了口红似的，笑起来便会露出一口洁白的牙齿，让赵楷非常喜欢。
将目光从禹藏金奴的身上挪开后，赵楷瞧见那个佛法不大靠谱，但是办事非常上道的达尔巴大和尚了——禹藏金奴就是这大和尚替赵楷向禹藏忠良讨要来的！
而站在达尔巴大和尚身边的，则是禹藏忠良本人了......这是个相貌堂堂的吐蕃汉子，好一个赳赳男儿！
不过他的大眼睛、高鼻梁和小麦色的皮肤，还有匀称的身材，和禹藏金奴都是同一种类型的。
很显然，他和禹藏金奴是亲父女啊！
这个禹藏忠良果然人如其名，是个忠厚诚实的贰臣——他的家族虽然历侍九主，但他自己只是贰臣。
赵楷看出金奴是禹藏忠良的亲闺女，顿时就露出满意的笑容，他这时又注意到禹藏忠良抱着两个很漂亮的盒子，也不知道里面装了什么？
想到这里，他就笑着问：“忠良，你抱着的盒子里面装得是什么？”
禹藏忠良的汉语不行，听不太明白，只听见“盒子”，以为赵楷要看盒子里面是什么，于是就招呼闺女金奴过来帮忙，把俩盒子捧到了赵楷跟前。
赵楷一看盒子都捧来了，也就不多问了，便对金奴笑道：“金奴，打开看看。”
禹藏金奴的汉语说得比他爹好一点，应了一声喏，笑嘻嘻的就把盒子打开了，盒子里面赫然是两颗被利器活生生切割下来的人头——人头还自带了“表情包”！其中一个老的张着个嘴，瞪着个眼珠子，一副死不瞑目的样子。还一个人头曾经属于一个年轻人，则是一副惊恐惧怕的表情。
赵楷前一刻还在看美女，突然眼前崩出俩脑袋，也给吓一跳......不过也还好，赵楷多少有点反社会型人格，穿越之后变得更加凶暴，所以看见俩脑壳也没显得惊恐，只是皱眉问：“他们是谁啊？怎么就给割了脑袋？”
“回官家的话，”回话的是禹藏金奴，这丫头居然还在笑，“这两颗头是嵬名阿宝和嵬名仁理。我爹爹要转投官家，怕官家不信，就借了他们两人的头向官家表个忠心。”
“哦，借的......”赵楷点了点头，“他们俩看着好像死不瞑目啊！”
一边的大和尚达尔巴忙插话道：“请官家放心，老衲已经替他们超渡过了......他们的灵魂已经上了西天，不会变成厉鬼的。”
赵楷哈哈大笑（他居然笑得出来），“朕才不怕什么厉鬼呢！”
他有“仙雷”啊！怕什么鬼？
“不过......”赵楷收了笑容，“有借有还，再借不难......这两个头朕要来也无用，还是快些换回去吧！”
说着话，赵楷就冲禹藏金奴挥挥手，让她合上盖子，再把俩盒子还给禹藏忠良。禹藏忠良身边有个大和尚的徒弟，会说汉话，还跟他解释呢。
“大官家说了，叫您把两颗头还给阿宝施主和仁理施主，莫叫他们等急了。”
“好好，”禹藏忠良连声答应，“我回去后马上找个手艺好些的皮匠，把脑袋再缝回去......应该还来得及！”
缝回去还来得及？
赵楷很有点怀疑，不过禹藏忠良的行为还是必须要奖励的！
“忠良，你做得很好！”赵楷斟酌了一下，又道，“朕决定将天都山以北、葫芦川以西，黄河以南和以东这块地盘都封给你。”
赵楷封给禹藏忠良的其实就是原本保泰军司的地盘，还少了鸣沙城、应理城——这两座城虽然由保泰军司管辖，但并不是禹藏家地盘，而是西夏朝廷的地盘，所以不给禹藏家也没问题。
“忠良，”赵楷又道，“朕打算在这块地盘上设立保泰军，并委任你为节度使......还准你推荐节度留后！
以后保泰军地盘上的军民两政，皆有节度使司治理。除了治军保民之责外，节度使司还要服上番之役，每年要出1000名骑兵，服役4个月。
另外，将来河西、西域、青唐等地归附后，朕还会转封保泰军......忠良，你还满意吗？”
“满意，满意......”明白赵楷说了什么的禹藏忠良哪里敢不满意？赶紧跪下磕头，“臣禹藏忠良谢主隆恩！”
赵楷笑着又对禹藏忠良道：“忠良，朕再给你赐个汉姓，就姓臧，以后你就叫臧忠良吧！保泰军就交给你家了......你可以放心，朕是不会学先祖削藩收兵权的，但朕会转封保泰军。朕将来要开疆辟土，保泰军将会大有可为的！”
这个保泰军是赵楷正式封出去的第一个实封的节度使！
这是个藩镇！
听着很可怕，实际上也很可怕......但赵楷也不得不封！
因为随着他的军队正式跨出了“大宋固有”地盘，他所面对的地方割据势力也会越来越强大。所以不能在所有的地方都推行流官统治，哪怕是以府兵制为基础的营田、安抚、都统制三司，也不能解决所有的问题。
册封藩镇节度使也就势在必行了！
除了保泰军外，赵楷很快还会设立以萧合达为节度使的定难军。还会在韦州、盐州、宥州、夏州、银州的部分地盘上设立四个防御使，用来安排大斌、埋庆、竾浪、富儿等蕃羌首领。
而节度使和防御使，实际上都是统管军民两政的藩镇，区别只是势力大小。拥有一州（府、军）及以上地盘的割据势力可以封节度使，地盘不到一州就是防御使。
而不论节度使、防御使，都是可以转封的......赵楷会尽可能的不削藩，只转封。将这些节度使、防御使逐步向遥远的边疆地区转封。
在他看来，历史上唐朝搞出的那些节度使也有合理的方面，比如设立河西、安西、北庭三节度就很合理。要不然唐朝要怎么治理河西、安西、北庭这三块又大又远，情况又复杂的地区？
不下放权力，用宋朝的办法能行吗？安西、北庭的军务能将从中御？官家的阵图得两三个月才能送到前线啊！
这肯定不行啊！
不仅阵图指挥法不行，就连平时的军事调动和临战的动员，也不可能由朝廷决定。否则来来去去几个月，敌人把地盘都抢光了，你这个军事动员的诏书还在路上......这怎么能行？
所以在西域、北庭这种地方放权，是必须而且合理的。不过唐朝当年搞节度使集权也有很大的隐患，因此赵楷就琢磨出了“层层分封”和“不断转封”的办法。先搞出一些世袭的“小节度使”和“防御使”，然后再根据需要设立可以管辖他们的大都护、大总管之类的流官职位（相当于唐朝的大镇节度使），同时再执行小节度、防御使的转封制，让他们不断前进或转移。这样就很难被大都护、大总管们牢牢控制了。