第一章 奉调进京

二零零二年美英联军以反恐怖主义为名出兵占领阿富汗，并在中亚的两个国家建立军事基地。中华人民共和国建国以来，美国在我周边地区进行了两次战争都未能如愿，这次终于如愿在我国边境旁建立了军事前沿。我们祖国的卧榻旁睡下了一个别有用心的他人。美国在距他本土万里之遥，在中俄两个大国之间，强行的，硬生生的打着全球反恐的旗号，占领一个主权国家，建立起一个拥有大片土地的军事基地。其用心之狂野，让中俄两大国都如梗在喉，吐不出，咽不下。我国有一个人人皆知的名言，卧榻之旁岂容他人酣睡，反过来说，不是别有用心谁会主动到他人卧榻旁去酣睡。司马昭之心路人皆知。

安葬好战友的遗体，欧阳民生奉命调北京，出任中央军委作战部战略处副处长。肖静同时奉命调到新成立的网军继续从事软件研究工作。

走马上任中央军委作战部战略处副处长的欧阳民生接受的第一项任务是：研究制定新形势下近中期国防建设纲要。为此欧阳走访了财政部、外交部、国防科工委、科技部、国家发改委、航空工业公司、电子工业总公司、兵器工业总公司、中国科学院、海军、空军、陆军、二炮、新成立的网军、天军。经过大量的第一手调研工作及对已有信息资料分析，欧阳民生带领工作团队开始了“纲要”的编写工作。

胸有万言，提笔却难写一字。此刻的欧阳民生内心正在进行激烈的心理斗争。他必须直面自己人生的第一个十字路口。编制《新形势下近中期国防建设纲要》是全军的头等大事，个中分量太重。它不仅仅关系未来战争中我军能否以最小的代价取得最大的战果，更重要的是它将直接影响到中国人民解放军能否承担起保卫祖国领土完整，及保护国家全球利益的重任。当然它还会受到军中乃至全国各方面人物及他们观念的影响，触及许多人的（甚至是重量级人物）个人利益。如果自己牵头编写的“纲要”能得到军委批准，个人的军旅前程就有了保证，校官升将官只是时间问题。如果“纲要”草稿在征求意见阶段就被扼杀，自己军旅生涯中的上升通道就意为着被关闭。人生的拐点就摆在自己面前。而军队的现状又必须面对两大问题，两个绕不开的问题。

观念之争。军内腐败势力。

这两个问题太敏感。前一个问题主要集中表现在军队高层和军事学院，后者集中表现在基层那些手握兵权的人。写不写，怎样写这两个问题都事关欧阳民生的军旅前途。真是颇伤脑筋。俗话说老天对人是公平的，给了你机会，同时也给了你风险。编制一个好的切合实际，能得到上下采纳贯彻执行的“纲要”，将是利国、利军、利己的大好事；不能平衡各方关系和利益，写出了一个不被大家采纳的“纲要”，你欧阳民生就该背运了。经过多日的思想斗争最后国家利益重于个人利益占了上风。他决定以国家经济、政治利益对军备建设的要求，直面问题、立足中期，兼顾近期为基调，去编制《新形势下近中期国防建设纲要》。

这份草案稿最终得到中央军委批准，下发全军，并在相当长一个时期内，把是否贯彻执行纲要作为选拔考核各战区、军种、各总部主官的首要条件。

此后一段时间欧阳民生担任军委贯彻落实“纲要”检查督办组组长，在全国各地出差，检查各级各单位贯彻落实“纲要”工作。这为他了解全军的情况，提供了绝佳的机会。