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蛮南国的时局一直是M国远东情报处长卡尔准将从关注发展到翻云覆雨的重点，情报参谋刘易斯少校也不遗余力地依照卡尔的指示建立情报网络、组织武装力量。
建立情报网络的工作，一直由信息员芬黛尔小姐负责，芬黛尔小姐是M国白人大兵与蛮南国的女子所生，所以兼具西方的挺拔与东方人的曼妙身材，精力充沛、行动敏捷，且还精通蛮南语，像她这样的姑娘在蛮南国并不少见，所以她用阮银娟之名可以畅行其间，通行无阻。刘易斯少校非常信任她，把她晋升为上尉，每年都给她拨出200万美元的信息费，有特殊价值情报还有额外奖励，她也就用这笔经费建立了一个由5名长期线人，约100名临时线人组成的谍报网，在每个省、每个部委都安插了内线。尤为厉害的是，她把这些线人的人脉网也利用起来，组织大家一起做生意，特意搞了一个西门会，专门交流生意信息共同致富，以至于很多情报的获得她根本无需花钱，纯粹是会员以为对生意有用而提供的。
花蝴蝶马乐施搞的大规模校园与乡镇招聘自然也没躲过信息员芬黛尔小姐，她弄不明白为什么要招那么多人，所以找了几个线人的子女以应聘的方式加入了这个所谓的“未来之星军”，首批抵达生产基地的职工发来信息说：
“真是一塌糊涂。我们一路上坐一种闷罐到另一种闷罐船或车来到了这么一个荒凉的地方，靠近海边，一望无际的泥泞黑土，没有人烟，没有多少吃的东西，住帐篷，男人去砍柴烧，女人做饭，有时木材供不上，冻个半死。有狼嚎还有熊出没。这鬼地方，给再多的钱都住不得。”
第一条消息说：“一船又一船的，有的从运煤船上下来，一身黑，有的从运石灰船上下来又一身白，有的搭乘荧光增白剂船来的，弄得一身荧光闪闪，远看像群狼眼睛在晃悠。大家拎着大包小包，来到这个没有鲜花、没有掌声，只有呼啸的北风，还有皑皑白雪。我们就像蜂拥而至的难民。”
第三条消息说：“接待我们的飞虎特装公司与地方的政府沟通个没完，很多问题都被卡住了，进也不是，退也不是。这个送信员我也不想当了，快请帮助我们回国吧。”
第四条消息说：“这里前几天发动了一场要求返回蛮南国的暴动，几名工人打伤了前来服务的飞虎特装人员，双方尖锐对立，R国派出了警察部队，把我们都看守起来了。”
第五条消息说：“这边男女关系随意且混乱，前日为抢女友，两组男生发生了大规模械斗，其中有人重伤不治身亡，已把消息传到该人在蛮南国的家中，家属打算聚集全村人，大闹电力部。”
当信息员芬黛尔小姐把这些呈报给刘易斯少校时，刘易斯说：“是他们自己给我们创造了机会，我们要组织国际人权组织活动，参观考察一下这种劳动营的人权状况了。”
负责在远东以建设企业保安队为掩护，实际悄悄建设听命于远东情报处准军事部队的西斯拉也敲到了蛮南国，他是在追踪那个炸沉红丸国阿诗敦号驱逐舰嫌疑人蒙塔欧时，发现此人从海南潜逃到台湾，又辗转来到了蛮南国。西斯拉原本就是从特种部队退役的，他创立了白水保安公司，受远东情报局长卡尔准将的雇佣，他本人被卡尔招募为间谍，中校军衔，他的保安公司，则根据给远东情报局服务的质量，从远东情报局获得一定的劳务报酬。因此他的保安队全球布局，全方位经营的，除了远东情报局这个大客户外，还给企业、政府的大型赛事活动提供保安服务。此次追捕蒙塔欧，西斯拉只收到三分之一的定金，而自己的人力财力投入已达三分之二，再捉捕不了，就要亏损了。
刘易斯少校见到西斯拉如获至宝，跟他谈了一项新生意，在蛮南国就地组建一个保安师，对外名为自由军师，军火由刘易斯少校负责从本土运来，西斯拉的任务是整合招募与训练这支部队，使其能先助黄欢允总理站稳脚跟，当一段时间的总统，然后再换M国更喜欢的领导人。价钱是追捕蒙塔欧的十倍。另外政变事成之后还可以垄断全蛮南国的保安生意。西斯拉得到这么一笔大生意后，对追捕蒙塔欧的兴趣一落千丈，把所有追捕力量都收回来充当教练，一时间，这支自由军从无到有，从小到大，初见成效。西斯拉的建军还是用熟的老方法，注重选材，把那些退伍的优秀老兵都用较高薪水招募进来，平时养在各跨国公司的保安队里，由那些被服务的企业出资来养，充抵部分成本，自己再给部分高手一笔额外的补助，一旦有行动时，再化零为整，把散布于各个保安队的骨干人员集中起来使用，便可以办成一些大事了。例如暗中搞点押运、讨债、绑票、营救被绑票者等生意，自己的保安队则是亦白亦黑，吃了白道吃黑道，当然夺取一国政权，则是最大的生意了。
通常极少公开露面的远东情报局长卡尔准将破天荒地三天两头地视察起西斯拉的队伍来了，他首先到了几个军事拓展培训基地考察，说明了多利用这些基地训练保安的女处，又转往一个海边的帆船游艇训练中心，该中心有500多条船，卡尔与西斯拉特意与游船公司老板建立了合作关系，以训练航海为名，把一批吃喝玩乐爱好者及反政府组织，凝聚在一起，通过航海会员活动，积累人脉。
卡尔与西斯拉特别重视一批发烧友的作用，把游泳队、房车队、高尔夫会员、登山队、摩托车环游队、赛车队等都囊括网罗过来，特别对于其中的领头人、策划人，那些好玩之人，用香车美女高官厚禄相诱惑，组成蛮南国一个个部门一个个省市政府的接收团队，共同对抗所谓的阮文运总统独裁统治。